2017-06-02 第193回国会 衆議院 法務委員会 第19号
内閣府沖縄振興局長） 槌谷 裕司君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 高嶋 智光君 政府参考人 （法務省民事局長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君 政府参考人 （法務省訟務局長） 定塚 誠君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
内閣府沖縄振興局長） 槌谷 裕司君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 高嶋 智光君 政府参考人 （法務省民事局長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省保護局長） 畝本 直美君 政府参考人 （法務省訟務局長） 定塚 誠君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房成年後見制度利用促進担当室長中島誠君、内閣府沖縄振興局長槌谷裕司君、法務省大臣官房審議官高嶋智光君、法務省民事局長小川秀樹君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省保護局長畝本直美君、法務省訟務局長定塚誠君、公安調査庁次長杉山治樹君、外務省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化参事官岡田健一君、外務省大臣官房参事官飯島俊郎君、財務省主計局次長可部哲生君、厚生労働省大臣官房審議官山本尚子君
（内閣官房内閣審議官） 田中 勝也君 政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 甲斐 正彰君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 山田 昭典君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 菊池 浩君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 佐々木聖子君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
大臣官房審議官相木俊宏君、大臣官房審議官森美樹夫君、大臣官房参事官岡田健一君、大臣官房参事官大鷹正人君、大臣官房参事官飯島俊郎君、大臣官房参事官志水史雄君、大臣官房参事官小泉勉君、北米局長森健良君、内閣官房内閣審議官市川正樹君、内閣審議官田中勝也君、内閣府総合海洋政策推進事務局長甲斐正彰君、公正取引委員会事務総局経済取引局長山田昭典君、法務省大臣官房審議官菊池浩君、大臣官房審議官佐々木聖子君、公安調査庁次長杉山治樹君
丸山 穂高君 法務大臣 金田 勝年君 法務副大臣 盛山 正仁君 外務副大臣 岸 信夫君 法務大臣政務官 井野 俊郎君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 白川 靖浩君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
両案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官白川靖浩君、公安調査庁次長杉山治樹君及び外務省大臣官房参事官飯島俊郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
根本 幸典君 最高裁判所事務総局刑事局長 平木 正洋君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 滝澤 依子君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 高木 勇人君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 白川 靖浩君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官滝澤依子君、警察庁長官官房審議官高木勇人君、警察庁長官官房審議官白川靖浩君、公安調査庁次長杉山治樹君、外務省大臣官房審議官水嶋光一君、厚生労働省大臣官房審議官森和彦君及び海上保安庁警備救難部長奥島高弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官滝澤依子君、警察庁長官官房審議官高木勇人君、警察庁長官官房審議官白川靖浩君、公安調査庁次長杉山治樹君及び外務省大臣官房参事官飯島俊郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。（発言する者あり） 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
高嶋 智光君 法務省民事局長 小川 秀樹君 法務省刑事局長 林 眞琴君 法務省矯正局長 富山 聡君 法務省人権擁護 局長 萩本 修君 法務省訟務局長 定塚 誠君 法務省入国管理 局長 和田 雅樹君 公安調査庁次長 杉山 治樹君
○政府参考人（杉山治樹君） お答えいたします。 昨年の四月十七日、御指摘のように岡山でデモが行われまして、その際、排外主義的な主張を掲げて活動しているグループが差別的言動として問題視されるような言動を行っていたと承知しております。 本年四月二十三日にもそのような催しが計画されているということは承知しておりまして、公安調査庁として関心を持って見ているところでございます。
吉田 尚正君 警察庁交通局長 井上 剛志君 総務大臣官房審 議官 吉田 眞人君 法務大臣官房審 議官 菊池 浩君 法務大臣官房審 議官 武笠 圭志君 法務大臣官房審 議官 佐々木聖子君 公安調査庁次長 杉山 治樹君
○政府参考人（杉山治樹君） 御指摘の閣議決定につきましては、現在のところ、当該閣議決定の請議文書あるいは決定の経緯に関する資料等の存在が確認できておりませんので、当時の法務総裁が閣議請議したものかどうか、あるいは御指摘の二重線、これが何を意味しているのかについてお答えすることは困難でございます。
内閣府大臣官房 審議官 進藤 秀夫君 内閣府政策統括 官 北崎 秀一君 内閣府沖縄振興 局長 槌谷 裕司君 警察庁長官官房 審議官 長谷川 豊君 警察庁長官官房 審議官 白川 靖浩君 公安調査庁次長 杉山 治樹君
○政府参考人（杉山治樹君） 公安調査庁におきましては、破防法等に基づき、破壊的団体の規制に関し必要な調査を実施しております。この調査には、調査対象団体自体の組織及び活動状況に関する調査に加えまして、これら団体の活動に影響を与える可能性のある内外の諸動向に関する調査も含まれております。
○政府参考人（杉山治樹君） 公安調査庁といたしましては、破壊的団体の調査、破壊的団体の活動に影響を与え得る可能性のある内外の諸動向に関する調査をしっかりした上で、例えば回顧と展望等において広報するなども含めて、しっかりと職責を果たしていきたいと思います。
） 井上 剛志君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 宮地 毅君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 開出 英之君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 加藤 俊治君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 佐々木聖子君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
内閣官房内閣情報調査室内閣審議官田中勝也君、内閣官房内閣審議官三角育生君、内閣府大臣官房審議官緒方俊則君、内閣府政策統括官西崎文平君、内閣府国際平和協力本部事務局長宮島昭夫君、警察庁長官官房長三浦正充君、警察庁交通局長井上剛志君、警察庁警備局長松本光弘君、総務省大臣官房審議官宮地毅君、総務省大臣官房審議官開出英之君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子君、公安調査庁次長杉山治樹君
拉致問題担当） 加藤 勝信君 文部科学副大臣 義家 弘介君 経済産業副大臣 高木 陽介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 岡本 宰君 政府参考人 （警察庁警備局外事情報部長） 松本 光弘君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 佐々木聖子君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官岡本宰君、警察庁警備局外事情報部長松本光弘君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子君、公安調査庁次長杉山治樹君、外務省大臣官房審議官中村吉利君、外務省大臣官房審議官大菅岳史君、外務省大臣官房参事官飯島俊郎君、外務省大臣官房参事官高橋克彦君、外務省北米局長森健良君、文部科学省国際統括官山脇良雄君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長高田修三君及び防衛省人事教育局長深山延暁君
政府参考人 （内閣府大臣官房独立公文書管理監） 佐藤 隆文君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 露木 康浩君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 斉藤 実君 政府参考人 （法務省民事局長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官前原正臣君、内閣府大臣官房独立公文書管理監佐藤隆文君、警察庁長官官房審議官露木康浩君、警察庁長官官房審議官斉藤実君、法務省民事局長小川秀樹君、法務省刑事局長林眞琴君及び公安調査庁次長杉山治樹君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局次長桜田桂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小川 新二君 政府参考人 （法務省保護局長） 片岡 弘君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 岡村 和美君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 井上 宏君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官田中勝也君、内閣府大臣官房独立公文書管理監佐藤隆文君、警察庁長官官房審議官河合潔君、法務省大臣官房長黒川弘務君、法務省大臣官房審議官高嶋智光君、法務省大臣官房司法法制部長萩本修君、法務省民事局長小川秀樹君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長小川新二君、法務省保護局長片岡弘君、法務省人権擁護局長岡村和美君、法務省入国管理局長井上宏君、公安調査庁次長杉山治樹君
萩本 修君 政府参考人 （法務省民事局長） 小川 秀樹君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省保護局長） 片岡 弘君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 岡村 和美君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 井上 宏君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
警察庁長官官房審議官） 河合 潔君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 露木 康浩君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 塩川実喜夫君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 三浦 正充君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小川 新二君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官岡田隆君、警察庁長官官房審議官河合潔君、警察庁長官官房審議官露木康浩君、警察庁長官官房審議官塩川実喜夫君、警察庁刑事局長三浦正充君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長小川新二君、公安調査庁次長杉山治樹君及び外務省大臣官房参事官鈴木秀生君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
塩川実喜夫君 警察庁生活安全 局長 辻 義之君 総務省自治行政 局長 佐々木敦朗君 法務省民事局長 深山 卓也君 法務省人権擁護 局長 岡村 和美君 法務省入国管理 局長 井上 宏君 公安調査庁次長 杉山 治樹君
○政府参考人（杉山治樹君） 公安庁からもお答えいたします。 お尋ねの団体は、現在もなお無差別大量殺人行為の首謀者である麻原彰晃こと松本智津夫を崇拝し、その影響を強く受けるなど、依然として本質的な危険を保持している上、引き続き、閉鎖的、欺瞞的な組織体質が認められるところであります。
政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 萩本 修君 政府参考人 （法務省民事局長） 深山 卓也君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小川 新二君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 井上 宏君 政府参考人 （公安調査庁次長） 杉山 治樹君
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官露木康浩君、警察庁長官官房審議官濱勝俊君、金融庁総務企画局審議官氷見野良三君、総務省大臣官房審議官時澤忠君、消防庁長官坂本森男君、法務省大臣官房長黒川弘務君、法務省大臣官房司法法制部長萩本修君、法務省民事局長深山卓也君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長小川新二君、法務省入国管理局長井上宏君、公安調査庁次長杉山治樹君、外務省大臣官房審議官鈴木哲君
（笑声）ＯＥＣＤ大使の森治樹君が、パリに公使でいた。いかにもいま働き盛り。ところが、いま省内の人を、黙って歩いて、においをかぐと、とにかく大使になりたい、大使という名前ですね、それをつけてからやめたいと。どんなことがあってもへばりついていこうという空気があるんですよ。よほどいいと見えるんだ、これは。
苫米地英俊君 永野 護君 鍋島 直紹君 野村吉三郎君 堀木 鎌三君 国務大臣 外 務 大 臣 藤山愛一郎君 防衛庁長官 赤城 宗徳君 政府委員 調達庁総務部長 大石 考平君 外務大臣官房審 議官 下田 武三君 外務省アメリカ 局長 森 治樹君
○政府委員（森治樹君） 先般来、外務大臣から御説明のございましたように、新条約、新協定が発効いたしますると、防衛分担金はなくなる次第でございます。ただいま御指摘になりました最近におきまするアメリカの議会におきます関係者の言明は、おそらく日本に対する援助方式に関する言明だと私どもは承知いたしております。
○政府委員（森治樹君） 地位協定は、その性格上、非常に技術的な事項を多く含んでおりますので、安全保障条約そのものと異なりまして、第二十七条に「いずれの政府も、この協定のいずれの条についてもその改正をいつでも要請することができる。その場合には、両政府は、適当な経路を通じて交渉するものとする。」